8月28日是青霉素等99种抗微生物药品大幅降价的首日，记者对南京部分医院、药店探访时发现，有些药店弃用降价药，部分降价药品在医院和药店很难买到，这些现象导致了病人对药品降价“没有感觉”。

发改委第19次药品降价，现在看起来无非是一个美丽的错觉。政府对药品直接实施价格管制，犯了两大致命性错误：

第一，作为药品生产、批发和零售链条上的每一个厂商，都想使其经营成本最小，利润最大化。而价格管制等于强迫企业放弃这一本性，去充当“市场的善人”。第二，政府采取价格管制，表面看起来掌握了药品的定价权，但如今的药品生产市场竞争激烈，拥有成千上万的同质化、同品种药品，换言之，这是一个替代品多多的弹性市场，企业一旦发现被价格管制的药品无利可图，它就能迅速放弃这种药品，转而寻求其他的供应者。

政府对药品直接实施价格管制，最大的受害者是被迫降价的药品，它直接被零售企业抛弃了。由于其他高价药品迅速填补了空白，造成此类药品实际零售价格可能还高于以往水平，消费者不但从价格管制中一无所得，甚至可能会造成更大的损失。

不解决“以药养医”的终端难题，药品生产、零售企业和医院依附于药价的生存模式就难以改变，这是典型的“囚徒困境”——药企和医院都担心对方的自动降价会带来“以药养医”利益链条的全面崩溃，它们会千方百计地抵制一切降价要求。

http://news.sina.com.cn/c/h/2006-08-30/151310873951.shtml