2007年，我们的身边会少去很多有关“药”的不和谐声音，因为，在已经过去的2006年，最令我们无法忘怀的就是辽宁省各市在整顿和规范药品市场秩序专项行动中的一举一动——透析百姓用药安全感提升背后的政府行为。

本溪：诊所药战

“有病问大夫，治病吃药丸，大夫和药丸并存的地方在哪儿？诊所。”这话听起来像是儿歌，可是说的事情却不是儿戏。在2006年药品市场专项整治行动中，为了给老百姓提供一个安全放心的治病用药环境，本溪市食品药品监管局首先在辖区开展了医疗诊所的专项整治。

从3月至5月，对全市医疗诊所现场检查234家、处罚86家、警告13家、责令整改12家、没收假劣药品货值6000余元。同时，针对本地区医疗诊所药品的监管实际，本溪市食品药品监管局又开展了中药材、中药饮片专项整治，重点对生产企业中药材原料药进行监督抽验。

经过这一番忙碌，本溪市医疗诊所的用药秩序得到了规范，用药环境明显改善。

阜新：特殊药品特殊“关照”

“知道盐酸曲马多吗？”笔者在阜新街头随机调查这个问题的时候，适逢中午学校放学，可是，却出现奇怪问题，知道这种精神抑制药物的人中，学生多于成年人。当笔者来到阜新市食品药品监管局提出“学生能随随便便买到类似这样的药品吗”之问后，令人欣慰的是，记者得到了肯定的回答——“不能！”

特殊药品一直是阜新市食品药品监管局的监管重点，在2006年进行的药品市场专项整治行动中，阜新市食品药品监管局以此为契机，在全市范围内开展了特殊药品的专项检查，制定了《毒麻药品管理制度》，并成立了专项检查小组，倾全局之力对全市药品生产、经营、使用单位进行拉网式检查。

笔者从阜新市食品药品监管局还了解到，但凡阜新市内涉药的地方，都没有逃过专项整治的“细筛”，截至11月底，阜新市食品药品监管局在专项行动中共查处案件200余起，立案200余起，移交法院强制执行2起。

铁岭：趁专项整治之势破大案

在2006年药品市场专项整治行动中，铁岭市食品药品监督管理局创新开展了异地交叉稽查活动，一批涉药大案要案被破。

据铁岭市食品药品监管局稽查处介绍，去年专项整治行动中一举查处了铁岭县第一医院使用假阿胶案、铁岭市二院北市分院使用外单位制剂案等8件行政处罚超万元的案件；对拒不履行行政处罚的银州区铜钟卫生院申请法院强制执行；销售假药六味地黄丸案和开原市骨科医院使用假药A型肉毒素案也按期告破。

据统计，截至年底，共查办案件1023件，铁岭市药品市场进一步得到净化。

朝阳：药企换人“禁行令”

在朝阳市食品药品监管局的采访中，笔者得知：在朝阳市，药品经营企业若想更换质量负责人，得到食品药品监管局申请备案。

经过进一步的采访，笔者明白了其中的玄机所在。

在2006年药品市场专项整治行动中，朝阳市食品药品监管局专门对药品经营企业质量负责人的在岗情况进行了检查，要求企业保持质量负责人的相对稳定。企业若有特殊原因需要变更质量负责人的，须提前提出申请；对经常变更质量负责人的企业，朝阳市食品药品监管局会对其增加监督检查的频次；对具有一定职称、经常变换工作单位的现任质量负责人不予办理变更手续。

据朝阳市食品药品监管局介绍，这种做法的目的在于使药品经营企业严格保证自家药品的质量，从而为消费者提供安全药品。

盘锦：“优胜”企业进农村

受信息和客观条件的限制，农民是抵御假劣药品的弱势群体，盘锦市食品药品监管局在2006年的药品市场专项整治行动中，专门进行了农村药品市场秩序的净化。

2006年中，在充分利用现有农村医药卫生资源，并与新型农村合作医疗试点工作和“万村千乡市场工程”相结合的基础上，药品监管部门更加大力推进了农村药品供应网、监督网建设。其中，大洼、盘山两县食品药品监管局分别在辖区内建立了详实的药品配送企业的监管档案，加强对配送主体的审核监管，鼓励、扶持经营规范、配送能力强的企业进入农村药品市场。盘锦市食品药品监管局在年终要对这些药品配送企业进行信用等级的评价，优胜劣汰；同时，在每年年初时同这些企业签定责任状，使其保证在药品配送过程守法经营，保证药品质量。