为积极推进农村药品“两网”建设，广东省食品药品监督管理局结合自身实际，创新工作思路。

在药品监管网建设方面：

一是通过建章立制，把“两网”建设的各项具体工作制度化、程序化和规范化，采取辖区内分片管理的办法，建立责任制，实行监管责任到人。

二是加大投入。在政府和有关部门的关心支持下，逐年为基层配备执法用车、摄像器材等设施设备，拨出专款用于“两网”宣传和培训等。从2004年开始，全省对农村药品市场抽验的药品实行抽样买样，费用由省财政支付，减轻经营者负担，扩大了监督面。

三是充分发挥社会监管力量作用，鼓励和发挥好村级药品供应网点经营者的同行监督作用。从懂专业、社会责任心强、与药品监督工作有直接或间接关系等几方面的人员中聘请了10464名药品质量信息员，建立起县、镇、村三级监管网络。

在药品供应网建设方面：

一是大力鼓励农村药品零售业发展。制订符合广东省农村实际的药店准入条件，鼓励农村有医药背景的人员开办村级药店或设置零售药柜，允许乡村医疗机构、诊所申办零售药店。自开展“两网”建设以来，全省新开办农村药店达到了5515家。村级药店经营品种一般在100～200种左右，稍具规模的可达到400种以上，较好地发挥了零售药店在农村供应药品的作用。

二是积极引导城镇企业向农村市场延伸供应网络，目前全省面向农村配送药品的批发企业达570家。

三是结合新型农村合作医疗建设工作，依托农村现有的医疗卫生三级网络建设药品供应网点，帮助和督促乡村卫生站、个体诊所加强药房药品质量管理，规范购进渠道，完善购进记录，清除销毁过期药品、不合格药品，有效提升了农村医疗机构药品质量管理水平。