社区卫生服务缓解看病难看病贵的效能正在江苏省彰显，部分地区常见病进社区比到大医院看病节省费用20%左右。

近年来，江苏省政府将发展社区卫生服务作为缓解群众看病难看病贵的切入点，2005年以来连续3年把社区卫生列入年度工作重点和考核指标，每年组织一次专题督查，并将督查情况在全省通报。江苏省财政将社区卫生专项经费由原来的每年3000万元增加到今年的8000万元，主要用于扶持经济薄弱地区发展社区卫生服务；市、区财政每年安排4亿元用于城市社区卫生服务机构基础设施建设、设备配套和人才培养。今年起，江苏省全面推行了城镇居民医疗保险制度，各地普遍将符合条件的社区卫生机构纳入医保定点范围，降低参保人员在社区卫生服务机构就诊个人支付比例。苏州、镇江、泰州等地参保人员在社区门诊一律免收挂号费和诊疗费，医药费用报销比例分别比一、二、三级医院高10%、15%和25%。无锡、镇江、南京秦淮区等地实行社区基本药物零差率销售，取消药品加成率，减轻群众医药费用负担20%以上。

今年以来，江苏省还积极探索建立社区基本药物制度，目前省有关部门正抓紧准备在全省建立基本药物制度。主要思路为：在全省药品企业生产的药品中选择350个左右的品种纳入基本药物目录管理；在城市区社区卫生服务机构首选使用，同时纳入城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险报销范围；择优选择省内资质较好的企业定点生产基本药物，实行简易包装、特定标识；以省辖市为单位集中采购、统一配送。业内人士预测，此举带来的医药费用减负效应，将不亚于药品零差率销售。