日前发布的《卫生事业发展“十一五”规划纲要》提出，在“十一五”期间，中国将调整卫生支出结构，重点支持公共卫生、农村卫生和社区卫生。

纲要指出，要切实保证公共卫生机构和重大传染病防治经费投入，卫生执法监督机构、疾病预防控制机构和妇幼保健机构履行监督职责和提供公共卫生服务所需经费，由同级财政预算安排。有关重大传染病防治等专项经费列入财政预算。

纲要要求，要加大政府对农村卫生的支持力度，政府新增卫生支出主要用于农村卫生。纲要提出，到2010年，中国县级以上医疗卫生机构传染病网络直报覆盖率达到100%，其中乡镇医疗卫生机构网络直报覆盖率达到80%以上，报告的完整率和及时率达到90%以上。

纲要还指出，要建立稳定的城市社区卫生服务筹资机制，加大对社区卫生服务的投入力度。

据了解，“十一五”期间中国卫生工作主要面临四大挑战：重大传染病和慢性病流行仍比较严重，妇幼保健工作比较薄弱，农村卫生发展仍然滞后，医药卫生体制机制不适应群众需求。