日前，安徽省安庆市食品药品监督管理局接到群众举报，称在市内某药房购买到一盒假药。工作人员耐心地听完她的讲述后，方才弄清事情的原委。

12月5日，这名举报人来到市内某药房买了一盒“贺普丁”，单价为182元，并索要了发票。回家后服用感觉不对，与上次买的包装盒一对照，更是怀疑买到了假药。次日又来到该药房，要求退货，但店员称这盒药不是他们药店的，拒绝退货。

接到举报后，执法人员随即展开调查。经仔细鉴别，发现该药品外包装较为粗糙，防伪标识模糊不清。执法人员遂与厂家联系，厂方称未生产过该批次的药品。该药为假药无疑！执法人员又立即调取了该药房的购进和销售记录，均未发现举报人提供的那盒药上标识的生产批号，且举报人提供的购药发票上也未注明生产批号。

这边厢，一个说你公然卖假药，贻误病情、损坏身体等一切后果均得由你承担，一个说不是本店药品概不负责；那边厢，执法人员也犯了难：既不能断定药房卖了假药，又不能断定举报人谎报案情。这到底如何是好？

春风化雨，好说歹说，两名当事人终于接受了执法人员的调解，以店家退还182元了事。末了，执法人员又提醒两名当事人：以后买药或卖药时，一定要在发票上注明生产批号，这样才能锁定证据，减少不必要的麻烦，更能确保自身利益不受侵害。

掩卷之余，有一个问题值得探讨：需不需要强制性地规定店家必须在购药发票上注明生产批号？

为此，笔者查索了《药品经营质量管理规范》（GSP）等有关法律法规及规范性文件，均未发现有此类强制性规定。这样一来，当出现上述情况时，作为主管的药监部门岂不陷入了无法可依的尴尬局面？

答案是否定的。根据《消费者权益保护法》和《合同法》中的相关规定，当消费者购买到假劣商品时，凭购货发票即可向商家要求退货或索赔。上述情况因为购买事实清楚，所持药品经执法部门认定为假药，店家就理当退货。

是，这时药房又叫冤了：我的购销记录上根本就没有这个批号的药品，为什么硬要我埋这个单？假如是有人故意把真药买了回去，第二次带来假药要求退款怎么办？难道我就应该当这个冤大头？再说，现在市场上本来就有这种人，打着买药的幌子，趁店员不备，将随身携带的假药与店员拿出的真药调个包，然后又以种种理由不买而走人。假如这类人都效仿起上述情况来，头天买真药，次日又以购到假药之名要求退货，而主管部门又都要求我们退，那要不了多长时间药房不就关门了？

毋庸讳言，在当前的药品市场上，确实存在如店家所说的这一类人制造的“调包”事件，且防不胜防，难以根除（本案例中的药品就极有可能是在被人调包后、商家又没发现的情况下售出的）。如果这些不法分子也来药房买药，次日换上假药、手持发票直接要求药房退款怎么办？如此“赚钱”的方式可比调包方便多了，风险也几乎没有了，调包还有被识破或捉个现行的可能。

如此一来，“你知哪个是真，哪个是假，哪一个是购药心切”的患者？店家也只能徒唤“借我一双慧眼吧”。但是，谁又能一个不差地辨清“哪个是真？哪个是假”呢？如果不法分子都钻这个空子，到头来，只能是乱了市场，毁了商家，坑了消费者，却饱了这些惟利是图的不法分子。

笔者以为，药品作为特殊商品，在管理上理当从严从细监管，有鉴于上述情况，建议应对药品经营单位实行“在出售药品时必须开具发票，并必须在发票上注明生产批号”的强制性规定，如此一来，才能避免上述情况的发生，确保药品经营者和消费者的利益都不受到损害，进而有效杜绝被不法分子钻这个空子。