讨论了多年，“看病难、看病贵”依旧是中国民众的一块心病，今日在沪举行的第三届“中国健康产业高峰论坛”上，三百多位来自政府、医院、学术界专家问诊中国医改困局，探讨建立中国特色的卫生发展之路。

在二○○六年中国社会科学院发表的《社会蓝皮书》中，“看病难、看病贵”在公众期盼解决的社会问题中排列第一，占百分之五十七点九五。

中国卫生部全国卫生统计和决算资料显示，二○○六年，中国住院及门诊总费用高达五千零二十五亿元人民币，人均医疗费用合计人民币三百八十六点五元。据测算，从一九七八年到二○○五年，中国卫生总费用平均增速为百分之十一点五，照此速度推算，二○一○年，中国人年均医疗费用将达到人民币一千一百五十七元。

针对高费用难负担的医疗现象，中国政协科教文卫体委员会副主任孙隆椿分析指出，中国的现状是医疗费用占卫生总费用的极大部分，绝大多数个人或家庭无力负担，农村比城镇负担能力更低。

孙隆椿认为，解决中国医改的出路就是建立以政府为主导的全社会互助共济，也就是政府补助与全社会人群合理负担相结合的全民医保。

中华医学会副会长刘俊也表示，中国医改越来越清晰的蓝图是建立覆盖城乡的医疗卫生保健制度，其总原则就是低水平、广覆盖。

刘俊强调，建立中国各地通用的全民医保不仅能够充分体现公平，还能最大限度调动资金的补偿作用。他说，全社会医保费用应由个人、雇主和政府三项集资组成，以中央财政统一专项支出方式解决政府筹资，或建立逐级财政转移支付的方式以解决不发达和欠发达地区的地方政府筹资，预计低水平、广覆盖的全民医保可于二○一○年覆盖中国所有人群。

作为改革参与者，医疗机构的人力资源管理又该如何进行？对此，中国国务院法制办公室科教文卫法制司副司长宋瑞霖告诉记者，医生的态度将影响改革成败，应当允许医生成为自由职业者，包括鼓励流动和允许医师、护士多地点注册，在多个医疗机构执业，使医生成为医疗改革的受益者而非改革对象。他强调，无法调动医生的积极性，任何改革方案都会有失败的重大风险。