2008年，是“新医改”的试点元年，“新医改”将成为市场快速增长最具动力的引擎。但目前医改方案出台的日期仍不明确，而方案本身也有待于进一步征集各方意见。近日在西安召开的“中国医药企业营销经理高峰论坛”上，各位专家就此发表了专题演讲，以下是部分观点摘录。

医疗保险制度的发展对于药品市场的影响，我以个人名义做一个预测：首先药品需求总量是上升的，普通药所占的份额会增加；基层医疗机构和药店销售药品的市场份额将增加；在药品销售链中医院获得的利润份额将减少；厂商获得的份额相对增加；医保和医院努力控制药品终端价格，药品销售链的利润变薄，低效率的经销商被淘汰；药品市场竞争更加激烈，低效率的生产商被淘汰；医药分家将水到渠成地实现，政府通过药品储备制度保障基本药品的供应，药品定价机制由政府价格管制向买卖双方议价转变。

——人力资源和社会保障部社会保障研究所助理研究员 董朝晖

我们不可以因为医疗产业及医疗服务具有公益性，就认为必须由政府来全面承担，一个产品、一个服务的公益性不在于谁提供，而在于谁买单。如果真要保证医疗服务百分之百的公益性，如果中国足够强大，那财政要把所有的单全部买了，但是医疗服务由谁来提供？由国有机构提供还是民营机构提供是没有关系的，就像我们现在穿的衣服、用的手机谁提供不重要，只跟哪个机构生产有关系。
——北京大学中国医药经济研究中心主任 刘国恩　

我们的改革大体上就是这么两个思路，这两个思路都跟药有关，一个是市场化，通过医保来促使医疗机构注重性价比，让医药企业和医药配送企业改善服务，提高效率；另外一个改革思路是政府什么都管，集中统一采购，强制联合使用。前者培养内功，后者得培养外功。

——中国经济体制改革研究会“新医改课题组”组长 顾昕

现在的问题是究竟采取什么样的机制和政策去改革。目前最大的难题还是利益，不管你承认不承认。这一制度的制定是面向13亿人的，当然也包括六百万医务人员。所以这个利益问题希望能够正确对待，大部制，转变职能，连接大部委，我们希望能够通过这样的改革提高效率。现在的情况是围绕着权利改来改去。权利划来划去没有多大意义，关键是能不能建立一个高效、清廉、服务型的政府。

在实践过程当中我们每个人都是有责任的。我说的这个责任就是积极参与改革，积极把自己的建设性意见提供给上级决策者，把生产经营第一线的情况告诉他们，让他们在制定政策当中考虑反映实际情况的意见，让我们的改革政策做得更好。

——中国医药企业管理协会常务副会长 于明德