审议政府工作报告时，部分人大代表认为，解决“看病贵”的难题，构建和完善医疗保障体系是关键的一环。建议国家尽快推进相关制度建设，让医保全面覆盖。

山东省省立医院内分泌科主任赵家军代表说，看病贵，不单是医药价格高的问题，更深层次的原因是医疗保障不到位，群众医药费用主要靠个人支付的卫生筹资机制。

赵家军说，过去五年，我国医疗保障体系不断完善，但由于历史欠账太多，仍有相当一部分人没有任何形式的医疗保障。尽快健全完善各种医疗保险相互补充的医疗保障制度，仍是迫切需要解决的问题。

中国红十字会曲阜医院院长姜健代表说，目前我国的城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗三项医保制度，还存在筹资、保障水平差距较大等问题。随着人口流动日益频繁，几项制度之间、区域之间分割运行，互不对接等新问题，又给参保者造成了诸多不便。

例如，医保不可全国通用；三项制度面向不同身份的群体，由不同部门主管，一个人身份改变但想继续用同一个账户参加其他医保是不可能的，部分人的参保积极性因此受到影响。“因此，要不断完善制度设计，完善筹资机制和运行机制，加快三项保险制度的协调整合步伐。”姜健说。

赵家军表示，从政府工作报告中，可以看到国家推进医疗保障体系建设的决心和明确规划，相信“全民”医保已在不远处。