卫生部党组书记、副部长高强，劳动保障部部长田成平18日表示，我们国家提出的要到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，目标是要涵盖全体城乡居民，到2020年要建立一个人人享有基本医疗卫生服务的制度。

他们是在十七大新闻中心10月18日举办的“民生与和谐社会”集体专题采访中做出上述表示的。

高强指出，这项制度的主要内容是要为全体的城乡居民提供一个安全、有效、方便和价廉的基本医疗和卫生服务。为了实现这个目标，我们要做好一系列的工作：

第一，要努力建设覆盖城乡的基本医疗卫生服务体系，要解决好目前农村的卫生发展滞后的问题。现在这项工作我们正在进行。第二，要建立一个覆盖城乡居民的医疗保障体系，包括城镇职工的基本医疗保险，城市居民的基本医疗保险，也包括农村的新型农村合作医疗制度。虽然在一定的期限内，各种不同的医疗保险的保障水平还有所差别，但是要做到城乡的每一个居民都能够得到初级的医疗保障。第三，我们要改革医疗卫生服务的体制和机制，维护医疗卫生服务的公益性质。第四，要建立覆盖城乡的药品供应保障体系，建立国家基本药物制度，为群众提供安全、有效、廉价的基本药物，保证群众用药的安全。

高强说，要做到这一点，我们要实行国家、社会和居民共同筹资的办法。政府要进一步加大对公共医疗卫生服务的投入，社会、企业、团体也要为他们的职工筹集医疗保险资金，同时，居民个人也要负担一定的费用。我们的目标是逐步增加政府的投入，逐步减轻居民的负担。政府筹措的资金主要通过预算安排，不需要动用外汇储备。我们也会积极发展商业保险，利用市场机制为群众提供多种需求的医疗和健康保险。

劳动保障部部长田成平说，我们国家提出的要到2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，这个体系的目标是要涵盖全体城乡居民。当然，这个社会保障体系既包括了各项社会保险，也包括了我们建立的最低保障制度、救助制度、慈善事业以及商业保险。通过这样各项制度的建立，使整个社会保障制度完善起来。比如说养老保障，现在城市有职工的养老保险，农村的养老保险制度正在通过试点逐步推进。当然，各项保障制度都有一个不断完善的过程，现在确有制度不够完善和覆盖面还比较窄的问题。但是我国政府对发展社会保障事业高度重视，广大群众对此也充满了期待。再经过一个时期的努力，到2020年之前，基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系这样一个目标是可以实现的。

十七大新闻中心10月18日举办主题为“民生与和谐社会”的集体专题采访活动，邀请教育部部长周济，卫生部党组书记、副部长高强，劳动保障部部长田成平，民政部部长李学举，建设部副部长仇保兴接受记者的现场采访。