自2月28日和平区惠民医院在沈阳首家挂牌后，大东区和沈河区也先后创办了惠民医院，铁西区在36个社区卫生服务机构挂上了惠民医院的牌子。这39家惠民医院运行近一年，增加服务，降低药价，让23.5万沈城百姓得到了实惠。

最吸引患者的是价格便宜

12月19日，记者来到和平区惠民医院。内科门诊前的候诊椅上，排队的大部分是感冒患者。在诊室里，医生正在为患感冒的男子看病。量体温、开药方，一盒阿莫西林、一瓶复方甘草片、一板感冒通，加上一元钱挂号费，总共不到20元。 

“到这里看病，就冲着价格便宜。”这位患者说。一名从于洪区沙岭来的患者正在二楼等候做CT。“为什么大老远到这里看病？”他告诉记者，近来肝部不舒服，如果到大医院做同样的螺旋CT，最少得240元，这里只收120元。按照国家规定，药品进到医院后，加价率为15%。而和平惠民医院从开业第一天起，药费就下降10%，各种辅助检查费、治疗处置费下浮50%。据了解，铁西区的所有惠民医院药费甚至下降了20%。

铁西区工人村街道66岁的吴大娘，长年患有高血压、冠心病，往年在市属医院住院一次就得花3000多元。自从社区开办惠民医院后，她经常到离家近的工人村惠民医院就诊，惠民医院为她免费建立健康档案，还针对她的病情定期随访，给予健康指导。今年，她只花了不到1000元，就使病情得到了有效控制。

家住大东区78岁的周大娘，是低保边缘户，身患冠心病心衰。今年10月初，周大娘的老毛病又犯了，她在区惠民医院住院18天，区惠民医院对低保边缘户实行了“五免、五减半、三优惠”等优惠政策，为其减免了近1500元的住院费用。

据统计，39家惠民医院一年来共为患者减免医疗费用500多万元，仅和平区惠民医院为患者减免检查、住院费用就达241万元。

惠民的关键在于合理收费

看病贵，一直是社会关注的热点，也是医疗改革的难点。百姓之所以认同惠民医院，除了这些医院在各级政府的支持下，降低药品价格和检查费用外，还特别注重合理用药、检查、收费。

和平区惠民医院的一位医生透露，他们医院决心杜绝“大处方”、“乱检查”等过度医疗行为。对于一般疾病，医生只开三天的药量。患感冒不发烧，一般不给输液；发高烧，并经检验白血球升高时，才用抗生素，而且先用价格最便宜的青霉素，不直接用价格贵的头孢类药品。

医院能够做到合理收费，最重要的一条是有一个良好的运行机制。过去一般医院考核医生，都是按照医生给医院创造的收入来计算，创收越多，医生的收入越高。

这种分配方式，无形中助长了“大处方”、“乱检查”的泛滥。和平区惠民医院率先把医生收入与医院效益脱钩，而把对医生的考核指标主要放在工作量和服务质量上。铁西区也出台了“绩效考核方案”，完全改变了那种只看经济效益的考核办法，而是看工作量、技术含量等。由于区级医院很大一部分收入来自于药品，因此，惠民医院都严格规定药品收入不与科室和医生经济效益挂钩，如药品收入超出规定的比例，科室和医务人员还要受到处罚。

惠民医院能够得到良好的运行，并让沈城广大百姓受益，同各级政府在政策、财力、人力等方面的支持分不开。我市各家惠民医院通过努力，降低了医疗费用，但医院收益却不降反升。今年开诊10个月，和平区惠民医院共接待门诊患者75773人次，日平均门诊276人次，是去年同期的4倍。该院领导说：“薄利多销，患者量增加了，医院再开源节流，还略有赢余。”