昨日，提交市二届人大常委会第31次会议审议的“新型农村合作医疗和城市社区卫生服务工作情况的报告”表明，今年我市将改扩建100所社区医院，全市社区卫生服务机构总数将超过600个；同时，拟将城市低收入群体与农民一起纳入合作医疗范围。

目前，我市城镇居民有870多万人，还有600万左右的人看病没有参加职工医保，存在看病难看病贵问题。其中，城市低收入群体、下岗待业人员、农转非人员最为突出。市卫生局局长屈谦表示，我市今年将开始开展城乡统筹合作医疗试点，将前述三类人员和广大农民一起，纳入合作医疗的保障范围。由此带来的好处是，三类人员每年只需缴纳10元钱(市财政和各区县的财政将补助40元)，即可享受每次就诊医药费用30%—50%的补偿，最高补偿以当地规定的门诊补偿封顶线为准；住院补偿最高可达1.2万元，各区县可自行调整。

据了解，我市年内拟在南岸、江北两区试点，试点成功将在全市推广。

7月1日起，南岸区将试行新型城乡合作医疗制度。南岸区政府办公室近日印发文件称，农村居民、城市低收入群体、下岗待业人员及农转非人员均可以户为单位参加合作医疗，其中，个人每年缴费10元，住院最高可报销1.5万元。

[给农村合作医疗开“处方”]:农民拒缴10元医保金，乡镇要么自己垫付，要么采取欺瞒手段催缴；有的病人伤风小感冒，明明花10元钱便可治好，医生却开出100元的大处方……昨日，“新型农村合作医疗和城市社区卫生服务工作情况报告”分组审议会场，与会者指出目前出现的医疗制度中的弊端。

[农民医保乡镇垫支]: “我市农民77.57%的参合率(即参加农村合作医疗)，内含造假成分。”分组审议中，有人大常委会组成人员称。新型农村合作医保制度在实际过程中，由于变味的操作手法，难以给农民朋友带来保障。

该人士在一次调研中吃惊地发现，有些农民不了解政策，拒绝参加新型农村合作医疗。部分乡镇就以垫付的办法，凑齐参保费，把参保率做上去，然后设法将垫付的钱“转嫁”到乡镇卫生院头上；还有的则采取瞒骗的手段，让农民交出10元钱保金，而农民本人根本不知交钱的用途。这样做看似完成了任务，潜在的问题确实不少。这位人大常委会组成人员建议，乡镇应耐心向农民把农村合作医疗的好处讲清楚、讲透，把好事做好。

[医生须到农村锻炼]:有的病为何难医、价高？市人大常委会委员李华年认为，原因之一，是有的医生责任心不强。

李华年建议，医务人员的素质问题必须及时解决。不妨出台政策，主城区大医院的医生，须不定期派到基层工作，并就此作为人才提拔的依据。只有深入基层，亲眼目睹农村医疗卫生的落后现状，才能增强其责任感和使命感，更好地为老百姓看病服务。

[医院理应增加中医]: “建议增强中医药的扶持力度，让老百姓享受到价廉质优的就医服务。”列席会议的市人大代表罗荣汉建议。

罗荣汉说，如今有个现状是，中医药利润薄，许多医院不愿搞中医。有次他到基层医院调研，发现有的镇卫生院竟然没有中医药房，中医医生也只有1名。