近日，记者从有关人士处了解到，上海食品药品监督管理局已经成立了药品网络监督小组，对网上药品进行分级管理。目前上海市唯一的网上药店上海药房对此十分期待，其更希望此项制度可以在全国推广开来，为网上药店这个新兴的行业营造一个良性发展的环境。

网上售药将被严格监管

据了解，上海登记注册的网站有20万个，能发布药品信息的有130家，但能买卖药品的却只有上海药房一家。近年来，网上非法售药的情况严重，不少网站还销售劣质药、乱售处方药，使得药品质量和消费者用药安全无法得到保障，也严重的损害了网上药店这个新兴行业的品牌。

上海药房股份有限公司分管网站的副总经理易辉对此深恶痛绝，他说：“这些网上非法售药有个人行为也有很多企业行为，一些有网站的药品生产企业、药品商业经营企业，也会在网上接受网购、邮购业务。这些都是违法的行为。更恶劣的当然是个人开的一些售药网站，他们只需一个网址、一个电话就开起来了，这些网站出售的药品来源不明、真伪不定，危害着人民群众的身体健康，也给我们这些守法的网上药店经营者的权益造成了非常大的损害。”

上海食品药品监督管理局有关负责人表示，网上购药最大的优点是方便，最大的问题是用药安全。网上买药绝大多数不需要医生处方，这个漏洞造就了网上处方药销售市场。另外，这些药店为一些有着难于启齿病因的消费者提供了隐蔽、快捷的购药途径。但他们购药出现问题后，又因私密性不敢诉诸法律。

在即将推行的上海网上药品分级管理制度当中规定，如果网站违法销售OTC药品和销售II类、III类（一次性使用无菌医疗器械和植入类医疗器械除外）医疗器械的，监管部门将通过网络发送《网络违法行为行政告诫书》，劝告其停止违法行为；对逾期不改的再予以行政处罚；对违法销售麻醉药品、精神药品、一次性使用无菌医疗器械或涉嫌销售假药的，将立即立案直接进入处罚程序，必要时移交并配合公安部门进行查处。同时上海食品药品监管局还将向媒体公布违法网站名单，并向上海市通讯管理局通报，建议将违法网站关闭。

监管范围限于上海网站

当记者告知易辉上海市食品药品监督管理局已经成立了药品网络监督小组、对网上药品进行分级管理的消息后，易辉显得非常高兴。他说：“我们非常支持也期待这个制度的推行。网上购药本来就属于一种诚信的交易，这些违法经营行为对消费者的健康和权益造成了非常大的损害，同时也给网上药店的招牌抹黑。网上药店是一个新兴的行业，它需要一个健康的环境，现在推出这样的管理制度我认为能对规范网上售药起到积极的作用。”

易辉认为，这个网上药品分级管理制度最大的突破在于监管部门成立了药品网络监督小组，由专人去负责网络的监管。易辉说：“过去没有专人去负责进行网络的监管，对于一些网站违法卖药的行为，监管部门也难于及时发现和处理。如今有了专门的药品网络监督小组去进行网络的监控，相信这个制度执行起来会更有效，监管也更加到位。”

易辉还建议把这次上海新出台的制度推广到全国其他地区。易辉说：“这个政策目前还只是上海的制度，上海的监管部门只能监管到上海的网站，但据我了解，外地的网站在上海售药的情况还是非常多，比如说某个网站在北京申报的，但是它在上海售药，那上海的制度可能就监管不到。所以我希望能从整个国家的高度去推行这样的制度，保障我们合法经营者的权益，同时也能使老百姓的用药安全得到保障。”