定点仍是“盲点”

氨茶碱片、复方氢氧化铝片、盐酸二甲双胍片、硫酸阿托品注射液、注射用青霉素钠、复方利血平片、人参健脾丸、八珍益母丸、大活络丸……18种临床普遍使用的“老药”，陕西宝鸡家美佳大药房总经理王时雨都知道，在他的连锁药店内也有销售。但是，他并不知道，这些药品都在国家第一批城市社区、农村基本用药定点生产目录上。

其实，对“定点药品”一脸茫然的不仅是家美佳，记者采访了北京、广州、上海等地十几家大中型连锁药店的负责人，他们都对“定点药品”了解有限，对定点生产的各种操作细节也无从谈起。一位业内人士告诉记者，在今年春节期间走访了深圳6家药店，其中一家是社区药店，“遗憾的是，没有一家知道定点产品，也没有定点产品在销售”。

事实上，第一批确定的10家基本用药定点生产企业确实面临着“养在深闺人未识”的尴尬现状。西南药业董事长李标表示，该企业的4个定点品种于今年1月8日在重庆举行工商推荐会，但到目前为止，定点标识品种还未大规模上市，对市场的影响力比较有限。李标认为，目前基层医疗机构和药店普遍对“定点政策”认识不足，商业企业关注度也十分有限。

持同样看法的定点企业不在少数。大连美罗中药厂有限公司董事长罗国良表示，打通商业企业的渠道至关重要，美罗已经与南京医药、九州通等达成配送协议。但罗国良强调，“定点药品”真正走入百姓中，“关键在于使用单位”。

李标告诉记者，目前重庆当地药店终端还没有定点产品铺货。而华北制药集团有限责任公司曾做过一个涉及400家诊所和农村药店的调研，该集团副总经理刘彦忻告诉记者，这些终端普遍对定点政策不了解，对定点标识认知度低。

至于普通消费者，对此更是知之甚少。在北京和深圳两地，记者随机采访了一些消费者，获悉没有人听说过“定点药品”。但是，听过记者的解释，所有的消费者都对政府推行基本用药定点生产这一惠民政策表示支持。深圳一位姓梁的农民工告诉记者：“又便宜又好的药越多越好啊，啥时候在深圳的药店也能买到你说的那些定点药就好了！”那么，如何能让基本用药惠及更多的百姓呢？

“定点药品”的利益分割

为何终端对定点生产的药品态度淡漠？业内人士普遍认为，有一部分原因在于定点政策在各部门的协同性仍未调和。由于我国目前还没有建立基本药物制度，各地方用药目录差异较大，“医保用药目录”、“社区用药目录”、“公费医疗目录等多目录”并行，而定点生产品种目录目前在很多地方都未纳入医保和“新农合”目录，“终端优先使用”难以推进。企业的反应是：消费者需要实质性利好，定点生产才能顺利推进。

记者在采访中发现，药店对“定点药品”并不了解。听记者的详细解释后，相当一部分药店的反应是“这个价格确实比较低！”常州制药是“定点”企业之一，其总经理唐健直言：“廉价品种带给工商双方的利润压力无法回避。”

目前，国家发改委要求10家定点生产厂家必须在“定点药品”的外包装上注明“定点生产，城市社区、农村基本用药，全国统一最高零售价”的字样。定点生产药品的最高零售价格目录显示，原市场定价为0.92元的青霉素粉针，“定点药品”的价格是0.8元；原来7.2元的阿莫西林，“定点药品”的价格是3.7元。18种“定点药品”的价格普遍低于市场平均水平。“定点药品”的价格比非定点企业生产的同类产品进一步下降，留给药店的利润空间也必然压缩。“这恐怕是定点产品难受药店青睐的重要原因。”北京嘉事堂连锁药店副总经理薛平定表示。

[1] [2] 下一页