本报讯 （驻沪记者 张莉）4月21～23日，“加强社区卫生服务内涵建设研讨会”在国家社区卫生服务示范区江苏省无锡市崇安区举行，来自全国各地的150多名社区卫生从业者参加了会议。参会的国家中医药管理局医政司许志仁司长表示，社区卫生服务中心对于分流患者，缓解群众看病难发挥了实在的作用，过度检查、用药等问题得到了控制。

此次会议透露了我国社区卫生服务发展的最新进展。自《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》及其配套文件于2006年先后发布以来，全国27个省、市、自治区已经将文件及其配套文件下发，其中25个省、市、自治区已经明确了对公共卫生服务的补助标准。社区卫生服务网络建设发展迅速，目前总数达到了2.3万个社区卫生服务机构，2006年总体数量比2005年增加了48％，其中社区卫生服务中心5000多个，社区卫生服务站近1.8万个。据江苏省无锡市卫生局副局长方佩英介绍，无锡社区卫生服务网络已经实现了100％的全覆盖。

此外，全国范围内主要通过三个途径提高社区服务技术水平：第一，对现有的社区卫生服务工作者进行全科医师培训，建立培训基地；第二，鼓励大医院的医生下社区，直接为社区居民提供服务和对社区医师进行培训；第三，社区卫生服务机构吸纳离退休的优秀医务工作者参与社区卫生服务。

通过网络建设实现群众就医便利的同时，全国多个城市在减轻居民就医负担方面也做了很多尝试。例如北京市市、区两级政府在过去的10个月投入了20亿元用于社区卫生服务体系建设，大大方便了群众就医，北京东城区的社区平均处方费用也从2005年的158.8元降到2006年的74.8元，降幅超过50％，其中药品的零差率为其贡献21％的降幅率。北京社区门诊量提高了2.34倍，1000多家社区卫生服务机构的门诊量占整个北京市门诊量的19.7%，而原来只占7％。上海市从2007年开始实施社区卫生服务中心免挂号费的新举措后，各个中心的门诊量也有一定的提高，目前占上海市所有门诊量的34.4%。武汉地区的社区卫生服务机构门诊量比2005年同期提高了41.5%。

深圳的一些数据统计还体现了社区卫生服务对于建立和谐医患关系、提高群众满意度有明显的效果。深圳一次千户居民的入户调查结果显示：目前42％的居民看病首选社区卫生服务机构，86％的群众对于社区卫生服务表示满意。