“如果出口不受限，我们不会考虑提高中药饮片的生产标准；如果外国海关没查扣，我们也不会想中药的安全性问题。中药饮片的管理亟待加强。”在8月29日召开的中国中药饮片产业国际化战略研讨会上，中药界的权威专家、国内知名中药材企业界人士如是说。

据中国医药保健品进出口商会中药饮片分会秘书长刘张林介绍，2005年我国出口欧洲的中药约为1.2亿美元，占欧洲传统药品市场份额不足2%。他指出，中药饮片的管理无序造成了中药出口份额较低的现状。

“干茄子皮掺杂在藿香里，炮制技术五花八门，价格多样化。”这是国家食品药品监督管理局原副局长任德权在安徽亳州调研时见到的景象。他痛心地告诉记者，不少中药销售商从不回答黄芪售价为多少，而是反问“想要多少价位的黄芪”。言外之意，一分价钱一分货。你出多少价，就能炮制出同等价位的中药饮片。

中药饮片出口受限、国内市场混乱原因何在？很多人将其归为标准缺失。“不是没有标准，而是有标准没有执行。”中药炮制首席专家、中国中医科学院教授王孝涛说，《药典》和《中药炮制规范》是国家从“七五”开始攻关，耗费近千万元资金，动用全国数千科研人员集体协作的成果，其质量标准和检验项目极为详细，也有可操作性，但不知为何，该标准一直没有执行。

任德权告诉记者，目前，虽然国家有《药典》和《中药炮制规范》，各地方却又有自己的一套标准，而且有些产品的地方标准与国家标准截然不同。饮片炮制技术标准、质量评价体系应从中药综合作用机制上来定性定量，而一些地方饮片炮制规范多从药物的性状、气味、形态等方面来描述。加上中药饮片质量标准尚未出台，给中药饮片市场监管带来了很大的困难。

四川成都国嘉生物科技集团董事长江云认为，中药药材和饮片生产企业普遍规模小、品种多，名品、名牌、名企未能形成。中药材和饮片生产企业又各自为阵、行业内部缺乏统一和协调，也造成了该行业的混乱。

中药饮片问题成了目前中药界的一个顽症。业内有识之士建议，国家应尽快出台中药饮片质量标准，完善《中药炮制规范》；对于目前中药饮片行业的各种基础研究和公共平台建设资金匮乏的局面，国家也应给予资金支持。此外，中药饮片行业要改变目前“散、小、乱、差”的格局，提高中药饮片产业集中度，加强产业科研、生产、市场和渠道的资源整合和优化配置，培育名牌企业。

信息来源:经济参考报