虽然石家庄市国资委对于挂牌出让石药集团一事三缄其口，但对于该企业发展转变的重视程度仍然可见一斑。据了解，石家庄市国资委对于目前该市国有企业改革的态度十分明确，即更加注重改革与发展相结合，由改制向战略性发展转变。“这也是此次在公开转让石药集团国有股权的问题上，提出了严格受让条件的原因。”石家庄市国资委相关发言人表示。“从受让条件的高门槛来看，基本上，普通外资介入的可能性已经不大。”一位外资投资负责人表示。

石家庄市国资委日前以8.4亿元的底价水平，将大型国有企业石药集团在河北省产权交易中心进行挂牌公开转让。公告中的报名电话经常显示忙音，记者好不容易才找到了联系人岳士侠，但他对于报名情况、具体企业始终不肯透露，“为了避免‘窜标’，此次出让的一切事宜都不能透露。”

在挂牌之前，市场曾一度盛传联想旗下弘毅投资有意向接手石药集团，然而对照如今公开的受让条件，弘毅投资介入的困难委实不小。其中规定，投资者将承诺未来5年内在石家庄市医药产业的投资规模不低于50亿元人民币。“就这一点来看，一些小型私人股本就已经基本上被拦在门外了”。一位不愿意透露姓名的外资投资公司负责人表示。

此外，条件还对受让方进行了资产规模上的界定，即“以制造业为主营业务的大型内资企业集团，总资产规模在500亿元人民币以上，年销售收入在1000亿元人民币以上”，“对于外资投资公司来说，其他规定，如持有股权在未来5年内不得恶意套现退出并不算主要问题，但综合几项条件的话，此项出让似乎很有针对性”。

市场人士分析认为，当地政府并无意向在同行业寻找战略投资者，更倾向于财务投资者。“从石药集团整体来看，作为制造生产的平台会更合适，因此并不一定会局限于国内医药行业企业。”已投资过中国多家医药企业的一基金管理人认为。

据了解，石药集团是国内规模最大的化学原料药生产企业之一，属于石家庄市国有独资企业，旗下拥有11家子公司，主要包括了在港上市的中国制药（1093.HK）、石药集团新诺威制药、河北宏源化工等企业。根据评估机构出具的相关报告，石药集团净资产为8.3903亿元。