记者从南京市卫生局了解到，今年年底前，南京市所有的社区医院都将实现“药品零差率”，即患者到社区医院购买药品享受“成本价”。

南京市卫生局副局长秦成介绍，作为卫生保健制度中的重要组成部分，社区医院目前的发展状况并不是很理想。 
 
　　为了鼓励居民“小病进社区”，南京市规定享受医保政策的居民首诊必须进社区医院，同时在社区医院和各大医院之间建立转诊制。

此外，南京市已在市内的两个区试点“全额拨款、收支两条线、药品零差率”的模式，即设立社区卫生服务机构财政专户，所有收入全部上缴财政专户。其职工工资和奖金由区卫生局和区财政局考核发放。如此一来，社区医务人员的收入高低不再与处方挂钩，药品则按进价卖给患者，医院不挣一分钱。

秦成表示，在试点的基础上，今年年底前，南京市将在全市另外11个区县的社区医院推广这一模式。届时，凡是到社区医院就诊的病人，购买药品都将享受到成本价。“这对鼓励更多的居民走进社区医院，降低就医费用将起到促进作用。”