记者从南京市卫生局了解到，从10月开始，南京各区县全面进行社区医疗改革，推广“政府全额拨款，收支两条线，社区基本用药零差率”模式。南京的患者10月份开始到社区医院将能够按照医院进价买药。

先行试点的南京秦淮区，目前有5个社区卫生服务中心和4个社区卫生服务站。区卫生局副局长范慧明说，员工的工资、奖金、养老保险等补贴以及卫生机构的运营成本，全部由财政专户支出，而社区卫生服务机构的全部医疗及药品收入，也全部上缴财政专户。“支出减去收入，即是区财政所必须给出的补贴。”秦淮区财政今年为此多补贴400万元。

此次改革共涉及南京128家社区医院、700个社区卫生服务站。当地政府将加强社区卫生服务的财政投入，实行收支两条线全额预算管理，在社区推广基本用药零差率。南京市为此统一组织社区基本用药药品的集中采购工作，同时探索部分药品定点生产，进一步降低药品价格。