11月2日~4日，以“携手2008，共建成长型医药企业发展新平台”为主题的第二届中国成长型医药企业发展论坛在北京举行，来自医药行业的领导、专家、学者和企业负责人齐聚一堂，共商成长型医药企业发展大计，并签署了“北京倡议书”以促进医药行业的良性发展。在该论坛上，国家发改委价格司有关负责人介绍说，下一步发改委将就药价监管、定价方法及流通企业加价等方面进行新的调整。

随着十七大的胜利召开，国家关于医药行业的新政策相继出台，医药行业规范化日趋明朗，2008年北京奥运会所带来的市场升温也将给医药行业，尤其是给成长型医药企业打上一针强心剂。而此时召开的第二届中国成长型医药企业发展论坛，则更如一场“及时雨”，为成长型医药企业拨开迷雾、建立信心。

成长型药企   抱团取暖谋发展

成长型企业是指在较长的时期内（如3年以上），具有持续挖掘未利用资源能力，不同程度地呈现整体扩张态势，未来发展预期良好的企业。成长型医药企业是医药行业最为主要的行业特征，从数量、总体规模、从业人员等各方面来说，都是真正意义上的中坚力量，但同时，成长型医药企业也被单体规模小、品牌影响力不足等因素限制了发展，大环境下，他们必须找到一条适合自己的发展之道，这也是本次论坛吸引了全国各地共500余名代表参加的原因之一。

据中国成长型医药企业发展论坛常务主席刘忠良介绍，成长型医药企业发展论坛以公益性为基调，期望通过论坛深入探讨企业发展之道，加深行业与企业、企业与企业、智力机构与企业之间的交流与合作。本届论坛主席、广东阳江制药有限公司董事长刘铁球表示，规范一个行业的市场，需靠大家的共识和努力去创造一个立体的开放空间，而不是故意设置各行业的技术壁垒，需要不同的行业乃至整个社会对医药市场的投入和支持，才会使医药市场发展壮大。所以，他呼吁大家应加强彼此间的相互联系和运作。在一个“一荣俱荣，一损俱损”的生态公共系统中，需要不同的企业、不同的产品，共同创造商业空间。

保护专利药   流通加价受监控

在本届论坛上，国家发改委价格司有关负责人指出，当前我国药品价格的整体水平不高，并存在药价结构问题，这与我国当前“以药养医”的制度设计有一定关系，也与一些药厂采取底价包销的营销手段有关。同时，我国的药品价格成本中有所缺失，如研发成本较低，环保成本没有计算等，表现出药品的生产成本偏低。因此，今后发改委关于药价改革的方向将针对结构性不合理进行调整。

这位负责人还透露说，下一步药价改革的思路首先是全面调整药价监管范围。如现行药价监管对象只是医保目录中的药品，以后将有望把患者能自主选择的药品（OTC）价格全部放开，而患者不能自主选择的药品将全部纳入监管范围。其次，在定价方法上，国家将鼓励创新，抑制低水平重复建设。对有专利保护的创新药品，将允许企业的费用率、利润率适当提高一些。但进入国家基本药物目录的药品，同类产品不论什么品牌，将可能只定一个社会普遍能接受的平均价。此外，现行管理规定只是限制最高零售价，而下一步将对流通企业的加价水平进行控制，逐步压缩流通企业的空间，改变流通企业上万家的状况，促进流通企业的整合。与此同时，医院的加价方式也进入了发改委的改革视野。现行的按15%加价办法，助长了部分医院销售高价药的行为。他表示，发改委可能会在过渡期间尝试使用同种药品实行等额加价的办法。为了与药价改革配套进行，发改委还将进行医疗价格改革，提高医疗服务价格。