在1月30~31日召开的2008年全国食品药品监督管理工作会议上，国家食品药品监督管理局局长邵明立表示，加快推进建立国家基本药物制度已经列为2008年食品药品监管工作的主要任务。要按照国务院医疗卫生体制改革的总体部署，会同有关部门推进国家基本药物制度方案出台，有步骤、分阶段地推进配套措施落实和基本药物生产供应保障体系的不断完善。今年上半年，国家食品药品监督管理局要会同有关部门遴选国家基本药物品种，制定监管配套政策。

建立国家基本药物制度是治理医药秩序混乱、价格虚高、不公平交易、商业贿赂等问题的一项根本制度。国家基本药物制度主要内容包括：按照安全、有效、必需、价廉的原则，制定基本药物目录；政府招标组织国家基本药物的生产、采购和配送，并逐步规范同种药品的名称和价格，保证基本用药，严格使用管理，降低药品费用。通过这些制度的建立和措施的实行来保证医疗质量、促进合理用药、减轻患者负担，保证人民的基本用药安全。

2008年，我国基本药物制度的建立和推进工作将从建立基本药物目录入手，同时完善相关配套措施。基本药物目录遴选的原则是围绕影响人民群众健康的重点疾病、常见病和多发病，优化品种类别和结构比例，遴选基本药物核心品种。

邵明立说，食品药品监管部门将会同有关部门，做好基本药物的生产供应、流通配送、规范使用以及支付保障、价格控制等相关工作，提高基本药物的可供应性、可获得性和可支付性。

邵明立表示，要发挥执业药师的作用，促进合理用药。总结城市社区、农村基本用药定点生产试点工作经验，鼓励企业在保证药品质量的前提下，通过简化包装、统一配送等方式降低成本。继续深化“两网”建设，充分发挥农村“两网”建设在药品供应保障体系中的重要作用，提升“两网”运行效能，坚决防止假劣药品流入农村。