2008年，医药市场将不断扩容，用药结构也将发生重大调整。但起作用的主要因素不是市场需求和购买力的增加，而是政府出资投入医保、调控市场的结果。

公众对药品安全的关注，把医药行业推上了风口浪尖。2007年，对行业来说，是一个整治之年。这一年里，国家就医药行业发布了《药品广告审查发布标准》、《处方管理办法》、《药品注册管理办法》、《药品召回管理办法》、《药品GMP认证检查评定标准》、《制药行业水污染物排放标准》、《中药注册管理补充规定》等一系列法规文件共10余个，除了个别文件要求在今年1月份开始实施外，其余都已经付之执行，为此，行内人将2007年称之为医药的“政策年”。

2008年刚开年，成立大部委、新医改的种种设想、药品招投标的深入进行以及医药商业的合资等就成为行业内外相关人士的聚焦点。尤其是在今年的“两会”上，国家及相关部门的领导及“两会”代表就医疗体制改革的建言更是引起了全国关注。看病难、看病贵牵涉到千家万户；医疗体制改革涉及到全国各地大大小小的医疗机构；而对医药生产与流通的新政实施，更是关系到数以千计的生产企业与数以万计的商业流通企业的生死存亡。

为此，我们必须审时度势地观察医药市场的变化，把握市场发展的脉搏，在政策的大环境下，寻找企业发展的快捷路径。

1 密切关注宏观政策

为了能更透彻地分析国内医药市场的现状，必须了解影响市场的种种因素。

成立大部委

“两会”决议药监局回归卫生部，今后对医药行业的监管职能会进一步理顺和强化，而把医药作为一个产业予以扶持的经济职能可能会减退。但是，简单的机构合并还不能够解决目前医改面临的难题,“大卫生部”制如果要推进医改进程，关键还是在于职能的转变，真正成为统一监管部门。有官员曾说道，现在对地方机构改革的方案正在研究、制定过程中。由此可以理解，目前地方药监系统是否会进行同样的改革尚无明确说法。

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