尽管新一轮的医改方案迟迟未能亮相，招标采购模式最终也不知走向何方，但在刚刚闭幕的党的十七大上，“全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设”、“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”、“建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系”、“加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，深化公立医院改革”、“2020年，人人享有基本医疗卫生服务”等被多次提及，可以预见，我国“全民医保”蓝图日渐完整清晰，整个医药产业必将在各方关系的日渐和谐之中迎来全新的变数。

规范是大势所趋

今年是医药行业持续规范的一年。今年的“5•1”和“10•1”是广大医药人不会忘记的日子，因为从这两天起，《药品流通监督管理办法》、《药品广告审查办法》、《药品广告审查发布标准》、《处方管理办法》、新《药品注册管理办法》先后开始生效，《药品说明书和标签管理规定》过渡期结束。此外，《药品召回管理办法》、《中药注册管理补充规定》、《药品注册特殊审批程序实施办法（暂行）》正在面向社会征求意见，《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》、《社区卫生服务机构用药参考目录》和《关于开展药品零售企业设置中医坐堂医诊所试点工作的通知》早已下发，同时第三次修订的《中华人民共和国专利法》更是多处涉及医药产业……

回暖迹象初现

2007年是医药行业效益回升的一年。经历了一系列旨在规范医药市场秩序以及实现“全民医保”政策的洗礼后，医药行业开始复苏。医药经济总体保持平稳增长态势，整体效益明显好转。从上半年看，医药工业累计完成工业生产总值2913.2亿元，同比增长21.31%，增幅提高1.29个百分点；销售收入达2677.82亿元，同比增长21.75%，增幅提高1.54个百分点；利润总额达到231.14亿元，同比增长34.06%，增幅提高25.26个百分点。这一系列数字说明，2007年，医药工业迎来了大好发展契机，全行业效益水平普遍回升。

分化不可避免

2007年，同样是医药行业两极分化加剧的一年。在过去的一年里，制药工业销售额前十强的销售收入占工业销售总收入的比重为10.0%，百强企业销售规模占工业市场规模的比重为32.92%。进入医药商业百强企业的销售规模底线已提升到5.80亿元。最大的3家医药商业企业销售总额达到636.60亿元，占医药商业市场销售总额的18.95%左右。进入2007年，在不断规范的产业环境和日渐明朗的政策机遇下，市场机制在企业竞争中将发挥越来越重要的作用；行业资源与绩效进一步向优势企业集中，出现更加明显的“强者恒强，弱者更弱”的两级分化格局。企业唯有把握调控方向和政策机遇，顺势而为，择势而动，因势利导，方可避免在新一轮的竞争中被淘汰出局。