宁夏银川市三医院退休护士长殷秀玉来京探望子女期间不慎右腿骨折，120急诊送到北京某三级甲等医院后，住院20天医药费开支5．8万元。回到银川后，因为是在外地看病，虽然参加了医疗保险，但是，银川的医保部门按照当地医保政策只给殷秀玉报销3000元，其他费用只能自己付。

全国政协委员、民建新疆区委会主委谢生瑞近日在两会上指出，人们城际流动越来越频繁，到外地居住，或退休后投奔子女养老的现象眼下十分常见。可现在的情况是，老年人在异地得病后看病却无法享受医疗保障，医疗费无法报，医疗卡也不能用；特别是患一些慢性病，如心脏病、高血压、糖尿病等的老人，在原居住地享有能报销一部分药费的医疗保障，到异地也无法享有和报销了，这给老人造成极大经济负担和精神负担。就拿殷秀玉老人来说，她骨折后的3个月里，医药费等各种开支花费达到10多万元，如果没有四个子女的经济资助，一个退休金只有1000元的退休职工根本无法负担。

不仅是那些投奔在原籍地之外的子女的老人会面临异地就医的困难，那些经常出差或者流动就业的人员，想在我国这种地域分割性很强的医疗保障体制下享受医保，也是“比登天还要难”。

谢生瑞委员在进行基层调研时，一些长期在外地出差的慢性病患者反映，因工作需要到异地出差一个时期，看病就得全部自费，在居住地所享有的医疗保障就无法享用了。而出差时又不能开很多药，这就给出差人在异地看病带来很大困难。

谢生瑞委员指出，现在人们的就业观发生很大变化，不可能在一个固定不变的地方工作很长时间，这就要求医疗保障也能跟上，而目前地域分割式的医疗保障制度已不能适应这种变化，使许多人尤其是工作流动性大的人员更不愿参加医保，因为在甲地参加，到乙地就不能用了。要想到非指定医院看病要本人申请，单位盖章，主治医师签字，当地医疗保险管理处批准方可，手续之繁琐令人咋舌。

不少全国政协委员对现行医保政策提出质疑：指定医院、指定药物、指定时间、不能跨地区使用，再加上使用医保卡那些繁琐的手续，是动用行政手段、人为地‘划地为牢’的表现。它侵犯人们的医疗权和病人看病的选择权。医疗保险是国家规定的一项保障措施，为什么不能像银行卡那样可以在全国通存通兑？难道医保只能充当本地粮票？

令人欣慰的是，一些地方正就此问题着手改革。今年，谢生瑞委员向全国政协提交《关于医保卡全国联网的建议》。谢生瑞委员认为，当今“e”时代，做到“医保卡”全国通用技术操作上并不存在难度，关键是政府部门如何解决其中的利益冲突问题。为此，谢生瑞委员建议，有关部门应迅速建立全国统一的医疗保障体系，让医保卡这个“地方粮票”尽早退出舞台，尽早实现医保卡全国联网。手持医保卡，在全国范围内不管是何地的医保，不管在哪个地方、到哪个医院看病都管用。