当前物价上涨仍属于结构性上涨

据新华社电国家发展和改革委员会政策研究室主任、新闻发言人李朴民日前表示，今年中央政府工作报告没有提出节能减排的年度指标，但今年我国节能减排的工作力度会进一步加大，成效也会进一步地显现。

李朴民还表示，当前物价上涨仍然属于主要由农产品价格上涨引起的价格结构性上涨。

李朴民在接受中国政府网专访，解读今年国民经济和社会发展计划草案的报告时说，今年我国将强化节能减排目标责任制，包括落实国务院的《节能减排综合性工作方案》《实施节能减排统计监测及考核方案和办法》，包括加大执法检查力度；着力淘汰落后生产能力。今年要关停小火电机组１３００万千瓦，分别淘汰水泥、钢、铁落后生产能力５０００万吨、６００万吨和１４００万吨，在淘汰落后的同时做好职工的安置工作；抓好重点行业、企业和重点节能领域的节能减排和重点工程建设，包括完善能源审计和清洁生产审核制度等。

据介绍，今年我国将完善综合性政策，加快建立生态补偿机制、落实完善有利于节能减排的价格、财税、金融等激励措施，用好差别定价收入，实行差别水价等政策；积极发展循环经济，组织开展第二批循环经济试点，全面推行清洁生产，促进废弃物的资源化利用和一些旧机电产品、汽车零部件的再制造；强化污染防治。包括要继续做好“三河三湖”等重点流域污染防治工作，实施渤海环境保护总体规划和太湖流域水环境综合治理总体方案，保证重点城市集中饮用水源的水安全。抓好城镇污水处理厂建设，要力争用两年的时间，在３６个大城市率先实现污水的全部收集和处理；认真落实应对气侯变化国家方案，提高应对和适应气侯变化的能力；加大宣传力度，深入开展节能减排的行动。

李朴民说，去年单位国内生产总值能耗完成情况明显好于上年，全年下降了３．２７％，万元工业增加值用水量下降９．５％，二氧化硫、化学需氧量的排放量分别下降４．６６％和３．１４％。这是近年来首次出现的“双下降”。

这位发言人强调，今年我国节能减排的决心不变、目标不变、责任不变。

他说，面对能源、资源的严峻制约，必须下决心节能减排；“十一五”规划纲要提出的单位国内生产总值能耗降低的目标是五年内要降低２０％左右，主要污染物排放要减少１０％。这个目标必须坚定不移地确保实现，政府每年都要负责任地向人大报告年度节能减排的工作情况，并在“十一五”末期报告五年的总体情况；国务院已经把五年的节能减排目标分解到了各省（区、市），各地要切实负起责任，根据当地的实际情况制订和提出阶段性的工作目标和任务，努力实现。

李朴民还表示，当前物价上涨仍然属于主要由农产品价格上涨引起的价格结构性上涨。２００７年居民消费价格总水平上涨４．８％，２００８年一月份达到了７．１％，但是，这次价格上涨的特点或者说性质来看，仍属于主要由农产品价格上涨引起的价格结构性上涨，这种结构性上涨与全面的、持续的、轮番的价格上涨所引起的明显通货膨胀是有区别的。

李朴民认为，２００７年全国居民消费价格总水平上涨４．８％的涨幅中，食品类价格上涨推动价格总水平上涨是４个百分点，占全部涨价因素的８３％，其中猪肉价格全年平均上涨了４８．３％，直接影响居民消费价格上升１．５个百分点。在２００８年一月份居民消费价格７．１％的涨幅中，食品类价格上涨达到了１８．２％，占全部涨价因素的８４．５％。这表明主要还是由农产品价格上涨引起的结构性上涨，目前还不是明显的通货膨胀，但也要防止出现明显的通货膨胀。