中国上半年宏观调控主要围绕着CPI,下半年调控重点或许会转向汹涌而来的PPI(产品价格指数)。
在5月份CPI走低之际,5月份PPI以8.2%创下三年来的新高。进入6月份以来,成品油、电力价格调整方案出台,而且进口铁矿石价格涨幅锁定在95%以上,这些都会推动6月份的PPI继续飙高。
中银国际首席经济学家曹远征说,PPI的这种走势,将改变宏观调控的目标和路径。“若仍围绕CPI调控,下半年的压力可大大减轻,但目前看来PPI又成首要目标,因为CPI走低后,资源性产品价格改革将逐步到位,PPI涨幅势必迅速扩大。”
PPI不断走高,会带来两方面的后果:其一,PPI会传导到CPI,导致CPI反弹,从而导致成本推进的通胀;其二,PPI走高,导致企业成本上升、利润下降,企业投资愿望降低,随之就是GDP增长下降、就业降低。
由于CPI与PPI的形成机制很不同,选择的调控路径也相差甚远。曹远征说,目前政府高度依赖货币政策,下半年可能有所改变。货币政策对CPI非常有效,但对PPI基本无效。因为PPI相当大程度上是输入型的,即国际商品通货膨胀“进口”到国内来。
曹远征认为,针对PPI最有效的工具是财政政策。例如,政府可利用税收、补贴、转移支付等手段,抑制原材料消费,补贴亏损行业。
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