“办营业执照太麻烦了，如果真查起来，我就不干了。”昨日，记者的一位开网店的朋友如是说。自从北京市工商局发出8月1日开始为网店办照消息后，淘宝、易趣、拍拍等大型购物网站内的卖家议论纷纷，认为北京工商的做法将会引起全国工商系统效仿，从而造成网店“大地震”。

而昨日记者从郑州工商部门了解到，郑州虽然没有出台专门的网店经营规范文件，但是规范管理工作去年就开始摸索了。目前本市已办理了22份网店营业执照。

“北京意见”引起网购震动

事件：

北京工商8月1日开办“网照”，三类豁免

7月2日，北京市工商局起草的《加强电子商务市场秩序监督管理意见》（以下简称《意见》）经过上网征求意见等程序后正式颁布，8月1日起施行。今后，在北京市内开网店必须办照。无照的，工商部门将依据《无照经营查处取缔办法》没收商家的违法所得，同时对向无照商户提供平台的服务商处以2万元以下罚款。据了解，这是我国首次直接涉及互联网电子交易的地方立法。

《意见》规定，3类情况可不受此规定限制：一是在互联网上出售、置换自用物品，不以营利为目的的个人；二是已登记注册的企业和个体工商户，其电子商务经营范围与原经营范围相一致的；三是已取得政府监管部门颁发的互联网信息服务经营许可证或完成网站备案，并领取了工商营业执照的。

一位未具名人士向媒体透露，该政策不会影响到淘宝、易趣这样的网商。他认为，对于不在北京注册的电子商务服务网站，不适用北京市地方性法规，目前淘宝注册地在杭州，易趣则于上海注册。

调查：

网购成半数网民消费选择

据中国互联网协会最新提供的数字表明，截至2007年6月，我国互联网个人用户网上消费总额达1618．11亿元，网络购物市场成交额2007年已经达到590亿元，淘宝网以433．1亿元高居榜首，淘宝网有5300万个网民开设的网店。

记者最近两日对身边网友进行调查，在接受调查的40人中，28人曾经网购，而其中10人是网店的忠实顾客。网友“小豆丁”说：“我现在基本上都是在现实里看到想买的东西了，再到淘宝上找，绝对要比现实里便宜许多。”她给记者举例说，自己看了一个某大品牌的轮滑鞋，配全护具以后价格是1000元出头，后来在淘宝上一个南京卖家处购买，“那里一样的全套下来是580元，包含35元的运费，直接送货上门了”。

更多的人也开始尝试网购，网友“才主”说，怕在网上买到假货，“我刚开始在当当网上买书，货到付款，比较放心”。现在的许多上班族，工作时间一般都比较长，没有很多时间去逛商店，网上店铺就满足了他们的需求。

影响：

网店价格将可能不再是最便宜的

与现实卖场比较，网上商店面对的市场更大，少了店面租金及大量人工费用的支出，因此价格低廉成最大卖点。网店所售商品五花八门、品种繁多，尤其是还能营造一种轻松便捷的购物环境，买家更容易购买到称心的商品。

当然这些可能将成为过去。淘宝的一位经营者“莫守夕阳”在店里贴告示说：“办了执照就意味着有人找你收税了，那我的商品价格就要上调，亲们（网购店主对顾客的昵称）不要生气哦。”北京工商办“网照”的消息一出，不少网购人员普遍认为，这将是网上商品价格的一次“大地震”，这也会过滤掉大量不规范的商家，从而造成同类商品减少，价格竞争减少，商品价格上涨。

郑州有网店好几万甚至更多

记者联系上了郑州市工商局专业分局下的网络办刘长斌。他告诉记者，他经过摸底调查，网络上的郑州卖家主要分3种：第一类是企业网站，宣传兼顾销售；第二类是个人开办的购物网站，租用一个域名、空间就可以经营；第三类是在淘宝、易趣等购物平台上的个人卖家。关于郑州人开办网店的数量，刘长斌说：“好几万，而淘宝上的太多，无法全部计算。”

淘宝网拥有6200万会员，每天有900多万消费者在淘宝上逛街，日成交额达到2．5亿元。刘长斌认为，有经营行为，就必须办理营业执照。“可以说淘宝上90％以上的网店是无照经营。”

郑州已办“网照”22个

作为经营行为的管理单位，郑州市工商局相关负责人表示，他们刚刚了解到北京工商的工作动态，但是郑州还没有出台相关措施的计划，不过作为管理特种行业的专业分局正在摸索监管办法。

在专业分局注册科，樊科长表示他们一直在对电子商务公司办理营业执照。该分局去年专门成立网络办，将来有可能更名为“网络工商所”，专门进行网店经营的管理。去年他们就已经开始了对网络交易行为的监管。刘长斌作为网络办的负责人，他告诉记者：“我们已经查处了一批网店的无照经营行为，还有虚假宣传和商业欺诈，其中包括一些淘宝网上的郑州卖家。”刘长斌说：“现在个人网店已经开始在我这里办照，和个体工商户的办理方式是一样的。”截至目前，在他这里获得网店营业执照的有22个，个人的主要是从事网络建设和书籍销售，注册形式主要是公司。

提醒：网购无发票投诉暂不支持

在郑州市消费者协会，工作人员告诉记者，网购除了便捷等优势外，也存在产品质量难保证，宣传与实物有差别等弊端。他介绍，其实很多人在网络购物中受到损失，但真正来消协投诉的人很少，“因为网络购物的混乱，让投诉根本无法实现，卖家主体不清，投诉了也找不到人，所以大家就放弃了”。

消协提醒消费者，网上有很多正规卖家，销售完东西以后也有发票，发票才是唯一有效的凭证。“对于电子消费记录，我们还不能认可。如果郑州工商有了具体的办照方案和监管措施，我们可能会根据相关的办法来决定认可哪些凭据。”