对于陕西省卫生厅药品及医用耗材招标采购办公室主任刁卫平来说，未来的4个月将是他比较忙碌的一段时间，27000多个品种的药品将要完成集中招标采购，这是我省首次在政府主导下，在全省范围内开展的医疗机构药品集中招标采购，主要通过网上限价竞价采购的方式进行。

其目的就是为了减少中间环节，降低交易成本，在保障药品质量的前提下，切实降低虚高药价。全省县及县以上人民政府、国有企业（含国有控股企业）、事业单位等所属的非营利性医疗机构均参加集中网上采购活动。

刁卫平说，药品集中网上限价竞价，原则以医疗机构先行采购价、2006年以来我省部分市区分散招标和相邻省区市招标采购的中标价作为参考，分组确定集中网上限竞价采购药品的标的价，作为竞价的最高限价。医疗机构可自主选择、采购、使用《陕西省医疗机构药品集中网上采购挂网候选品种清单》中的品种，选择结果要上报药招办备案。挂网候选品种零售价在采购价的基础上，按顺加不超过15％的加价率作价；网上采购价超过500元的，最高加价不超过75元；属于政府定价的药品，核定的零售价不得超过国家规定的最高限价。

权威观点：陕西省目前还做不到“院店同价”

刁卫平表示，从去年12月开始，陕西省药招办已经完成了“大输液”1028个品规的集中采购招标工作，初步估计全省各地新定价格比招标前要降低7％~18％。其他药品的招标价格，也要同比降低，但降多少不好说。

他分析说，医院和药店在药品供货渠道、付款方式、经营模式、管理制度等方面有很大不同，通过政府主导下的集中采购招标，可以缩小医院和药店之间的药品差价，但现在还做不到“院店同价”。对公立医院来说，能做到的就是不超过药品的最高限价。

如此看来，“院店同价”还有很长的路要走。但通过药品集中网上采购，今年我省县及县以上非营利性医疗机构将实现“同药同价”，但能否真正让利于民，解决群众看病贵的问题还需要有所期待。