10 月 13 日，上海市卫健委、上海市中医药管理局印发《关于开展 2026 年上海市中医特色专病专科（社区）能力建设的通知》，启动新一轮基层中医药服务能力提升工程。
文件明确本轮建设核心目标：基本实现上海全部社区卫生服务中心，均建成至少 1 个中医特色专病专科。建设内容涵盖多维度提质升级：持续提升中医特色诊疗水平，拓展中医特色诊疗覆盖病种与适用技术；优化中医门诊空间布局，补齐、更新中医诊疗设施设备，夯实基层硬件基础。
依托多项中医药平台，完善诊疗方案，强化人才学术传承
上海将依托中医四大区域医联体新一轮 “一区一品” 品牌建设、中医优势病种推广 “631 计划” 以及 55 个中医专科专病联盟体系，推动优质中医资源下沉社区。 在临床层面，持续优化基层常见病、慢性病等重点病种的标准化中医诊疗方案；人才端加大基层中医医师培养力度，做好老中医药专家学术经验传承，鼓励适宜技术创新应用。本次建设的核心定位，是将社区打造成为中医药服务的主阵地，推动居民在家门口就能获得规范、连续的中医专病服务。
建设意义与行业看点
上海基层中医药体系建设，重点发力社区专病专科，推动中医药从单纯提供针灸、推拿等常规服务，转向专病规范化诊疗。借助医联体、专科联盟的资源联动，市级、区级中医院技术、经验持续向社区输出，缩小上下级医疗机构中医诊疗差距。
从民生角度，社区中医专病专科建成后，有利于慢性病、骨关节、脾胃、失眠等常见病患者就近就诊，减少大医院就诊压力，完善分级诊疗体系。后续市场将持续跟踪各社区专病专科落地成效、基层中医人才配套情况，以及中医适宜技术的推广进度。
